Государственная дума в первом чтении приняла законопроект «О молодёжной политике в Российской Федерации». От фракции КПРФ на обсуждении выступил один из авторов законопроекта, заместитель Председателя ЦК КПРФ Юрий Вячеславович Афонин.
«О молодёжной политике в Российской Федерации» – долгожданный федеральный закон. Региональные молодёжные законы действуют в 78 субъектах федерации, но единой правовой базы до сих пор не было, последний общероссийский документ в этой сфере – Постановление Верховного Совета РФ от 1993 года. В работе над новым законопроектом принимали участие представители всех фракций Госдумы, Совета Федерации, его единодушно поддержали регионы – как исполнительная, так и законодательная ветви власти. Закон устанавливает понятия, цели, принципы, основные направления молодёжной политики в стране. Закрепляет понятия «молодёжь», «молодёжная политика», «молодая семья», «молодёжное общественное объединение» и т.д. В частности, под «молодёжью» предложено подразумевать граждан от 14 до 35 лет.
Юрий Афонин напомнил о сложной истории создания молодёжного законодательства в России. В годы ельцинизма никакая молодёжная политика была не нужна, наоборот, активно уничтожалось все, что было создано в советское время: разрушались пионерия и комсомол как стройная система работы с детьми и юношеством, шла коммерциализация образования и детско-юношеского спорта. «Мы и сейчас пожинаем плоды того, что была варварски разрушена прекрасная система воспитания, кадровой подготовки молодёжи», – заявил зампред ЦК.
В 1998 году фракция КПРФ в Госдуме внесла свой законопроект «О государственной молодёжной политике в Российской Федерации». Закон был принят депутатами, но Ельцин перед самым своим уходом наложил на него вето. Избранные в 1999 году представители новой партии «Единство» (будущей «Единой России») отклонили закон коммунистов и пообещали внести свой законопроект, но за два десятка лет руки у них до него так и не дошли. В 2011 году группа депутатов трёх фракций (КПРФ, ЛДПР и ЕР) разработала законопроект о поддержке детских и молодёжных общественных объединений, но он не нашёл поддержки в правительстве. На детях и молодёжи снова решили сэкономить.
Ряд депутатов фракции КПРФ, в том числе Юрий Афонин, приняли участие в разработке нового законопроекта о молодёжной политике. Однако, чтобы новый закон заработал, нужны прописанные в нём полномочия обеспечить достойным финансированием, подчеркнул зампредседателя ЦК КПРФ. Если на федеральном уровне какие-то средства на работу с молодёжью выделяются, то на региональном и, особенно, на муниципальном уровне денег на это нет.
Чтобы выстроить эффективную молодёжную политику, мы должны чётко понимать проблемы и запросы молодого поколения, отметил Юрий Вячеславович. Полезно взглянуть на итоги недавнего соцопроса «Чего хочет молодёжь?» 61% опрошенных заявили, что молодёжь в современной России часто испытывает трудности при поиске работы. Более половины опрошенных (54%) боятся не найти своего места в жизни. Чего ждет молодёжь от государства? 71% молодых считает, что государство должно уделять внимание трудоустройству молодёжи, 60% – повышению доступности и качества высшего образовании, 43% – вопросу доступности жилья, 38% – поддержке молодых семей. Это полностью совпадает с оценкой коммунистов: у молодёжи большие трудности с поиском достойного рабочего места, получением качественного образования и доступностью жилья. Увы, молодёжь мало надеется на нынешнее российское государство. По данным опроса «Левада-центра», 53% россиян в возрасте до 18 до 24 лет хотят уехать из России в другую страну на постоянное место жительства. Чтобы изменить эти настроения, правительству надо упорно работать.
Как проблемы и чаяния молодых людей отражены в проекте бюджета на 2021-2023 годы, который недавно принимала Госдума? Никак не отражены, считают коммунисты, в том числе и поэтому фракция КПРФ голосовала против бюджета. Одна из главных проблем молодых – поиск работы. Но программа «Содействие занятости населения» сокращается в 2021 году на 9 миллиардов – это на фоне пятикратного роста безработицы в текущем году! «Мы настаиваем на том, что государство обязано обеспечить молодёжи первое рабочее место, – сказал Юрий Афонин, – и будем добиваться закрепления этого положения в законе».
Молодёжь мечтает о повышении доступности и качества образования. На 2021 год запланировано 7% увеличение расходов по разделу «Образование», но через год они сократятся на 3%, а, значит, с учётом инфляции расходы не увеличатся. Образование должно быть бесплатным и доступным, а мы сейчас не можем добиться даже снижения платы для студентов, которых переводят на дистанционное обучение.
Коммунисты считают, что молодёжь должна быть обеспечена бесплатным жильем, при рождении третьего ребёнка ипотека должна полностью списываться.
Законопроект был принят в первом чтении – его поддержали все фракции. Юрий Афонин подчеркнул, что для эффективного действия нового закона надо во втором чтении ввести в него конкретные нормы, реально улучшающие положение молодёжи.
Пресс-служба ЦК ЛКСМ РФ
